Специальной темой 56-й сессии Комиссии ООН по положению женщин, прошедшей в Нью-Йорке с 27 февраля по 9 марта 2012 года, стало положение сельских женщин. Эксперты, политики и представители гражданского общества подитожили достижения в области обеспечения гендерного равенства, расширения прав и возможностей сельских женщин и их роли в ликвидации нищеты и голода. Взаимодействие представителей женских негосударственных организаций, приехавших на сессию со всего мира, оказалось плодотворным, несмотря на некоторые организационные сложности.
В работе сессии приняла участие делегация «Паруса надежды», в которую вошли:
- Лариса Зеленцова, президент МБОО «Парус надежды»;
- Татьяна Черторицкая, кандидат филологических наук, доцент, председатель общероссийской общественной организации «Женский конгресс», член «Паруса надежды»;
- Наталья Алексеева, бухгалтер ООО «Феникс Аудит», член «Паруса надежды»;
- Юрий Алексеев, кандидат психологических наук, член-корреспондент РАЕН, член «Паруса надежды»;
- Сергей Ключников, преподаватель русского языка и литературы, психолог, член «Паруса надежды»;
- Светлана Истомина, психолог, психотерапевт, член «Паруса надежды»;
- Екатерина Пурим, генеральный директор ООО «Созидание», член «Паруса надежды».
Обсуждение прав северокавказских женщин
Сначала делегация «Паруса надежды» приняла участие в обсуждении прав северокавказских женщин. Оно было организовано Коалицией женских организаций Северного Кавказа. Представительницы правозащитных организаций Дагестана, Чечни и Ингушетии — чеченских организаций «Доверие» и «Живая нить», женской благотворительной больницы в Махачкале и других неправительственных объединений — рассказали о работе с женщинами и мужчинами в сельских районах республик.
По их словам, положение женщин на Северном Кавказе за последние 20 лет ухудшилось: распространилась бедность, упал уровень образования и медицинской помощи, участились случаи насилия над женщинами. Все это происходит на фоне подъема радикальных исламских течений. В результате девочек часто либо не на что собрать в школу, либо родители не хотят этого делать, ограничивая жизнь девочки домашним трудом. Распространены похищения и принудительные браки, также не дающие девочкам возможность получить образование. Жизнь девочки ценится ниже, чем жизнь мальчика, гендерное насилие имеет огромные масштабы и при этом практически ненаказуемо, так как суды и правоохранительные органы руководствуются традиционным правом.
Северокавказские правозащитные организации оказывают женщинам медицинскую, психологическую, юридическую помощь. Они ведут просветительскую работу в сельских районах, дают женщинам простейшие знания по анатомии и физиологии, проводят правовые тренинги для девочек, организуют курсы профессиональной подготовки, давая женщинам возможность получить работу, открыть собственное мелкое предприятие и тем самым обеспечить себя и детей.
Работа ведется и в юридической сфере: правозащитницы помогают женщинам, пострадавшим от домашнего насилия, и хотя приговоры насильникам, как правило, выносят возмутительно мягкие, большим достижением уже является доведение дела до суда в обществах, где насилие над женщинами одобряется иногда даже на уровне официальной власти. Похожие проблемы существуют и в других странах СНГ, и для них предлагаются схожие решения.
Об этом рассказывали участники дискуссии на заседании Коалиции «Карат» (в которую входят представители ряда бывших советских республик и Польша), озаглавленном «Репродуктивные права и ВИЧ: потребности сельских женщин в усилении и равенстве». Мероприятие было организовано Комиссией ООН по народонаселению ООН.
Делегация «Паруса надежды» провела ряд двусторонних встреч
Официальную часть поездки дополняли важные неформальные встречи как с официальными лицами и сотрудниками ООН, так и с представителями творческой интеллигенции и общественных организаций Нью-Йорка.
К наиболее важным встречам относится общение с Андреем Абрамовым, главой Департамента неправительственных организаций ООН. На встрече стороны обменялись информацией о неправительственных организациях. Андрей Абрамов рассказал об опыте ряда африканских и латиноамериканских организаций, ведущих активную общественную работу в своих странах и регулярно получающих гранты ООН.
Очень серьезной была встреча с Виталием Чуркиным, Постоянным представителем РФ в ООН, и его заместителем Сергеем Каревым, которые дали высокую оценку работе делегации «Паруса надежды» на сессии.
Неформальные встречи были также очень содержательными. Делегация встретилась с представителями Ассоциации деловых женщин Нью-Йорка, которую возглавляет Елизавета Филатова. Члены делегации «Паруса надежды» посетили Нью-Джерси, где находится одна из штаб-квартир Ассоциации, и обсудили возможные формы взаимодействия и сотрудничества.
В Центре демократии и сотрудничества, возглавляемом Андроником Миграняном, делегация встретилась с депутатом Законодательного собрания штата Нью-Йорка Алеком Бруком-Красным, выходцем из России. После обстоятельного рассказа депутата о его нестандартной политической биографии и общественно-политической ситуации в США стороны приняли решение обдумать конкретные шаги для взаимополезного сотрудничества.
Кроме того, в Институте Гарримана Колумбийского университета члены делегации «Паруса надежды» провели встречу с американскими общественными организациями, в частности с представителями Русского культурного центра, который возглавляет Регина Хидекель. На встрече развернулась дискуссия о проблемах женских движений в России и Америке, о феминизме и гендерном равенстве. Стороны договорились начать работу по подготовке американо-российского симпозиума или конференции с условным названием «Вернем женщине право на женственность».
Члены делегации встретились с Джулианом Лоуэнфельдом, известным американским адвокатом, общественным деятелем и поэтом, знатоком и поклонником русской культуры, переводчиком поэтического наследия Пушкина на английский язык. Была достигнута предварительная договоренность об издании его книги «Мой талисман. Жизнь и поэзия Александра Пушкина» в России с последующим ее продвижением в России и мире.
Члены делегации «Паруса надежды» провели встречу с руководителем камерного хора русской музыки в Нью-Йорке, известным музыкантом Николаем Качановым, и провели с ним переговоры о возможности гастролей его коллектива в России.
Кроме того, члены делегации посетили прием у епископа Нью-Йоркского Юстиниана, состоявшийся после службы в православной церкви Святителя Николая.
Работа делегации на 56-й сессии Комиссии ООН по положению женщин
Работа 56-й сессии Комиссии ООН по положению женщин состояла из мероприятий трех видов: общих заседаний, организуемых ООН, а также параллельных и побочных мероприятий. На одном из пленарных заседаний Лариса Зеленцова выступила с докладом «О евразийском женском сотрудничестве».
В ходе сессии удалось завязать много интересных контактов с делегациями Египта, Сирии, Ливии, Ливана, Бразилии, Индии, Швеции, Нидерландов. Были подписаны протоколы о намерениях с Коалицией «Карат», с Ассоциацией деловых женщин Нью-Йорка. Представители Египта, Сирии, Ливана подтвердили намерение принять участие в конференции в Москве. Была достигнута договоренность о визите в Индию.
На заседание 56-й сессии Комиссии по положению женщин собрались женщины со всех стран мира. Они представили пеструю, но в то же время ясную картину: несмотря на местную специфику, самые насущные гендерные проблемы, характерные, в частности для жизни сельских женщин, в разных уголках мира схожи, как и причины их возникновения. А это значит, что обмен информацией и опытом действительно может помочь что-то изменить. Особенно если принять во внимание, что присутствовавшие на сессии Комиссии и выступавшие с докладами и репликами мужчины и женщины не просто в курсе современных гендерных проблем, но и серьезно и с полной отдачей работают над улучшением положения женщин в своих регионах, а значит — и во всем мире.
Роль женщин в формировании евразийского гуманитарного пространства на территории России и СНГ: основные тезисы доклада
Авторы: Лариса Зеленцова, Сергей Ключников, Татьяна Черторицкая, Юрий Алексеев
Ни одна страна или группа стран в одиночку не сможет справиться с насущными проблемами современности. Вовлеченность женщин — важная часть решения этих проблем. То, как будет выглядеть мир через 10−15 лет, во многом зависит от того, какие решения женщины примут и что они делают сегодня.
В докладе о соблюдении гендерных прав и обязанностей (Global Gender Gap Index Report, 2011 г.), опубликованном Всемирным экономическим форумом, приведены следующие данные: среди 114 стран лучшие показатели по конкурентоспособности и уровню развития имеют те государства, которые достигли наивысшего уровня равенства между мужчинами и женщинами.
Согласно данным Экономической и социальной комиссии ООН, Азиатско-тихоокеанский регион ежегодно теряет:
42−47 млрд долларов США из-за существующих ограничений на работу для женщин;
16−30 млрд долларов США из-за гендерного разрыва в образовании.
42−47 млрд долларов США из-за существующих ограничений на работу для женщин;
16−30 млрд долларов США из-за гендерного разрыва в образовании.
Высвобождая потенциал женщины путем снижения гендерного разрыва, некоторые члены АТЭС, в том числе Китай, Россия, Индонезия, Филиппины, Вьетнам и Корея, могли бы увеличить доходы на душу населения к 2020 году на 14% (согласно исследованиям Goldman Sachs). Крупнейшие международные корпорации уже сейчас подсчитывают будущие дивиденды от прихода в мировую экономику большого числа женщин, которые в ближайшее десятилетие будут профессионально и социально готовы изменить себя, свою жизнь и весь мир.
Крах идеологии «мужской экономики». Мировой финансовый кризис — не только серьезный повод переосмыслить и дать взвешенные оценки состоянию современной мировой экономики, но и время поиска новых решений, которые позволят преодолеть противоречия между природой и социальными общественными институтами и те стереотипы, которые препятствуют развитию цивилизаций второго тысячелетия.
Цель этого поиска — поддержание и обеспечение гармоничного развития человечества, гармонизация отношений между мужчиной и женщиной, обеспечение будущего детей в любой точке нашей планеты Земля. Право верховенства интересов мужчины над интересами женщины имеет негласную фиксацию в военном бюджете. Только гуманизация экономики способна выровнять размеры инвестиций в социальную и материальную сферы.
В России именно женские общественные организации стали по существу одним из самых мощных и действенных инструментов социального управления и влияния на государственную власть. Проблемный спектр определил как области их интересов (образование, оздоровление, экология и др.), так и новые сферы деятельности (общественная и государственная политика, законодательство, экономика) и пр.
Участие женщин в государственном управлении, гуманизация экономики — это, наряду с глобализацией, звенья одной цепи, которая во многом определяет этапы мирового кризиса, направляя мировое развитие в новый евразийский цикл. Зона Евразии или постсоветского пространства именно с помощью и при активном участии женщин может стать зоной утверждения идеи нового мирового порядка и её воплощения в создаваемых Евразийских Союзах. Принятая В. В. Путиным идея Евразийского Союза от Лиссабона до Владивостока нуждается в новом понимании реальности и новой методологии.
Ключевым здесь является понятие «сотрудничество» (см. название ШОС) как модели дееспособного взаимодействия, в котором три взаимосвязанных элемента: упрочение солидарности в политической сфере, расширение основ соразвития в экономической области, укрепление чувства общности в культурно-гуманитарном измерении. Россия, как и прежде, послужит осью интеграции на Евразийском пространстве. Именно женщины могут развернуть на территории всего Евразийского континента масштабную строительную площадку по всем ключевым направлениям, и начинать надо с создания, с коллективного формирования этой новой идеологии развития, консолидации.
Экономика. Любой человек рассматривается как носитель внутреннего, заключенного в нем самом, капитала — его способности, умения, знания. Чем успешнее он его реализует, тем выше стоимость созданного на его основе продукта — товара или услуги. Этот человеческий капитал в масштабах государства точно отражает степень социально-экономического развития страны.
Поддержка и развитие у людей новых навыков и трудовых качеств, адекватных быстро растущим требованиям к модернизации производств и к качеству продуктов потребления — вот новая парадигма 21-го века. Это и есть та сфера, в которой должны быть сосредоточены финансовые ресурсы.
А между тем Россия, по данным ООН, занимает:
— 67-е место в мире по уровню жизни;
— 71-е место в мире по уровню развития человеческого потенциала;
— 72-е место в мире по рейтингу расходов государства на гражданина;
— 127-е место в мире по показателям здоровья населения;
— 111-е место в мире по средней продолжительности жизни;
— 134-е место в мире по продолжительности жизни мужчин.
Поэтому мы предлагаем экономический механизм, позволяющий аккумулировать новый вид капитала в интересах большинства. Механизм — акционерные общества Человеческого капитала, как частно-государственные кадровые логистические центры, привязанные к территориям и обеспечивающие рост благополучия этих территорий. Конкуренция этих акционерных обществ за ресурсы на мировых финансовых рынках будет способствовать качественному развитию акционерного человеческого капитала и, естественно, увеличению его стоимости.
Проект имеет целью развитие и капитализацию человеческого потенциала территории, трудоустройство слабо защищённых и низкооплачиваемых специалистов, а также работников нестратегических, вспомогательных специальностей. Уникальность проекта в том, что те, кто был обузой экономики, становятся ресурсом для ее развития.
Причем процессы капитализации не цель, а потенциальные источники средств для инвестиций в социальную сферу. Нашим партнером — Национальной компанией человеческого капитала «ОПТИМА ПРОЕКТ» — подготовлен инновационный проект «Человеческий капитал: управление развитием трудовых ресурсов и капитализацией человеческого потенциала муниципальных образований». Проектом предлагается решение проблемы капитализации социальной сферы. До сих пор социальная сфера в России оставалась унаследованной от социализма надстройкой над рыночным капитализмом. Теперь обе сферы пора приводить в соответствие друг с другом.
Роль женщин в развитии человеческого капитала чрезвычайно велика: это 52% человечества, консервативного по своей сути, т. е. стремящегося сохранить и не разрушить дом, семью, мир, увидеть для детей будущее и т. д. От их воли зависит переход на социально ориентированную экономику Человеческого капитала. Прирост численности населения и есть приращение человеческого капитала. Допустимо измерять меру человечности экономики бюджетом на развитие общественных, социально значимых проектов. Разве детские сады, школы, роддома, университеты, больницы, дома отдыха, театры, кино, парки, спортивные площадки — это плохо? А военные базы, концлагеря и тюрьмы — хорошо? Почему самые умные люди планеты работают на убийство? Почему война забирает самых молодых и перспективных для мира людей?
Социум. Мы говорим о социально-психологической адаптации городских и сельских женщин к глобальным изменениям в российско-евразийской модели развития. Считается, что женский организм и психика легче адаптируются к возрастающим трудностям и кризисам. Женщина в силу своей врожденной ответственности за потомство старается избегать перегрузок на работе, а в кризисные моменты в отличие от мужчин способна выполнять практически любую работу, невзирая на статус.
Тем не менее, издержки адаптации городской женщины к процессам глобализации легко увидеть: это стрессы, возрастные кризисы, депрессии, ощущение потери женственности, агрессивное поведение, основанное на копировании худших мужских черт. Главный конфликт, происходящий в сознании современной деловой женщины, заключается в попытке соединить карьеру, бизнес, социальную активность и семью, домашние нагрузки, заботу о муже и детях.
Сельские женщины в России не адаптированы к процессам глобализации, поскольку ее проявления еще не проникли на село в полной мере. Численность женского населения составляет 20,3 млн человек, что составляет 52,4% от удельного веса всего сельского населения. По сравнению с 1990 г. средняя продолжительность жизни сельских женщин снизилась на 2,7 года — с 73,9 до 71,2 года. Одной из важных причин высокой смертности женщин является алкоголизация, которую, как и прежде, провоцируют тяжелая физическая работа на предприятиях, в личном подсобном и домашнем хозяйстве, низкие заработки, неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие культурного досуга, обеспокоенность судьбой детей.
Во многих деревнях почти отсутствует социальная инфраструктура, нет учреждений культуры, Интернета и возможности профессионально развиваться. Явная и скрытая безработица лишает очень многих женщин подобной перспективы. На селе практически не работают институты гражданского общества, а следовательно, нет защиты женщины от дискриминации.
Недостаточная обеспеченность сел больницами, многие из которых закрылись из-за проблем с финансированием, создала серьезные сложности с оказанием медицинской помощи, в том числе инвалидам — как взрослым, так и детям. Сегодня на селе у многих женщин попросту нет никакой официальной работы, за исключением возможности работать на личном подсобном хозяйстве с целью выживания. Имеет место своего рода феминизация бедности.
Сельским женщинам особенно нужна помощь и забота как со стороны государства, так и со стороны общественных и международных организаций. Наша российско-евразийская модель интегративного женского сотрудничества исходит из того, что село — это не только хранитель прошлых традиций, но и пространство будущих возможностей. Возможно, что именно сельские просторы станут обетованной землей для миллионов городских жителей, которым все труднее будет выживать в тяжелой экологии мегаполисов.
Город несет с собой импульс модернизации, село — энергию традиций. Опыт успешного скачка многих стран Азии, сочетающего научно-технический прогресс и опору на традиции, показал, что наибольших успехов можно добиться, гармонично соединив лучшее, что есть в городе и на селе.
Тем не менее, в современном мире роль сельской женщины неуклонно возрастает, увеличивается ее удельный вес в экономике, политике, культуре и общественной жизни. Переворот в развитии общества ярко отражается на положении женщины, которое становится индикатором общественного прогресса.
Совместные усилия российских и международных организаций могут оказать реальную помощь в следующих ситуациях:
а) переселение тех женщин, которые мечтают о переезде как в город, так и из города в село;
б) самоорганизация женщин (юридическая и организационная поддержка объединений). Одним из главных объединителей женских движений России, связанных с сельским населением, считается «Женский конгресс» и «Движение сельских женщин России». Эти организации участвует в социальной политике на селе, помогают в борьбе с алкоголизмом и наркоманией, участвует в благотворительной помощи для поддержки сельских библиотек и т. д.;
в) поддержка научных и общественных организаций, занимающихся изучением села и жизни сельских женщин в современном мире, а также работающих в сфере сельской культуры (центры ремесел, артели народных умельцев, традиционные музыкальные коллективы и ансамбли, движения исторических реконструкций и т. д.);
г) проведение психологических консультаций, тренингов для предотвращения заболеваний и депрессивных настроений, связанных с постепенно разрушающейся технической и социально-экономической инфраструктурой на селе;
д) получение образования и обучение новым знаниям и навыкам, особенно навыкам оказания помощи детям в освоении школьного материала, профилактики заболеваний и оказания первой медицинской помощи в почти экстремальных условиях жизни современного российского села;
е) введение в образовательные стандарты новых дисциплин, имеющих отношение к селу (основы сельской экономики, животноводство, коневодство, фермерство, строительство, комплекс дачно-усадебных знаний, этнокультурные и этномузыкологические специальности и т. д.);
ж) информационная пропаганда по повышению авторитета села и сельской жизни, а также статуса сельской женщины в обществе;
з) создание условий для профессиональной и творческой самореализации сельских женщин, работающих в малом и среднем бизнесе, в сфере оказания услуг, в образовательных и культурных сельских учреждениях;
и) оказание массовой и разносторонней помощи сельским женщинам, которые растят детей-инвалидов. Это могут быть различные курсы, создание специальной сети консультативных центров, где матери детей, имеющих физические недостатки, и тем более — детей-инвалидов, имеют возможность получить консультацию специалиста, направление в санатории и лечебные заведения в России и в мире, где дети могли бы получать лечение и качественную медицинскую помощь. «Парус надежды» создал в нескольких селах Московской, Белгородской и Пензенской областей Центры по современным каналам коммуникации, школы для матерей детей-инвалидов, центры дневного пребывания детей-инвалидов, центры по переподготовке сельских женщин, но этого не достаточно;
к) внедрение специализированных проектов, например, таких как «Финансовое благополучие семьи и личности». Его цель — научить сельчан так обращаться с деньгами, чтобы чувствовать себя финансово благополучными, финансово независимыми и финансово защищенными. По данным Национального агентства финансовых исследований, сегодня большинство сограждан (69%) по-прежнему не ведут учет средств семьи. При этом 13% респондентов признались, что им даже приблизительно неизвестно, сколько денег получили и сколько потратили за месяц. Кроме того, почти половина российских граждан не имеют доступа к финансовым услугам, и лишь 11% россиян имеют стратегию накоплений для обеспечения старости.
Социальный эффект проекта: по закону диффузии, пример этих людей решающим образом повлияет на мнение окружающих, что неотвратимо приведет в будущем к повышению финансового благополучия граждан всей страны.
Учитывая важность задач по реализации потенциала глобального партнерства и активизации действий на местах, которые были поставлены на ГА ООН в декабре 2011 года, считаем целесообразным привлечь особое внимание международной общественности к работе женщин и женских НПО в таких областях, как помощь сельским женщинам в России, миротворчество, права человека, здравоохранение, образование, охрана окружающей среды, противодействие насилию и организованной преступности, информированность женского сообщества относительно законодательных документов, выработанных новыми профильными структурами ООН.
Так, в частности, в Заключительных замечаниях Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (46-я сессия, состоявшаяся 12−30 июля 2010 года) отмечено, что Комитет испытывает озабоченность по поводу того, что сами женщины, особенно женщины в сельских и отдаленных районах, не осведомлены о своих правах по Конвенции и Факультативному протоколу к ней и, следовательно, не могут требовать их соблюдения. Комитет с обеспокоенностью отмечает, что положение сельских женщин остается сложным. Отмечая представленную информацию о ряде мер и программ, ориентированных на сельское население, Комитет выражает свою обеспокоенность по поводу того, что не было представлено достаточно полной информации о национальных мерах, стратегиях и программах, осуществляемых государством-участником для улучшения положения сельских женщин, включая девочек и пожилых женщин, в том числе в вопросах их доступа к здравоохранению, образованию, рынку труда, земле, кредитам и процессам принятия решений. Комитет с сожалением отмечает отсутствие информации о мерах, принимаемых для повышения осведомленности сельских женщин о правах, провозглашенных в Конвенции.
Расширение и укрепление международных партнерских связей между женскими организациями будет способствовать более активному вовлечению человеческого потенциала народов России и других стран бывшего СССР в деятельность по достижению целей в области развития, с опорой на инициативы и ответственность национальных женских неправительственных организаций. Мы считаем, что будущее демократии зависит прежде всего от отношения к женщине и положения женщин. Сегодня в мире существует тесная взаимосвязь между экономическим ростом и социальными изменениями. Но какие бы теоретические обоснования ни использовались в любых политических программах, если к ним нет доверия со стороны женщин, у них нет и перспективы.
Женские инициативы, женская активность — чуткий барометр добросостоятельности общества, его политической стабильности. В наших докладах и выступлениях принципиально новым является то, что проблемы глобализации в идеологии будущего оцениваются как новая перспективная возможность для женщин, оставаясь в семье не терять связь с новейшими тенденциями развития современного общества, стать активными участницами развития мирового рынка с точки зрения не только накопления национального и индивидуального богатства, но и вклада в процветание своих стран.
И эта новая идеология может вызвать женское доверие, станет еще одним осмысленным и последовательным шагом по пути движения к единому евразийскому экономическому пространству. Главный вопрос на сегодня — кто это будет делать? Ключевая проблема планирующихся масштабных трансформаций состоит в следующем: кто сегодня в состоянии поднять этот проект — проект новой масштабной евразийской интеграции.