Александр Савойский представлял «Парус надежды» на Втором ежегодном Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию

Из 3900 неправительственных организаций (НПО), обладающих специальным или генеральным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС ООН), около 40 НПО подали заявки на участие в Форуме.

Российские НПО представляли 3 делегата:

• Александр Савойский, Директор департамента по международным делам МБОО «Парус Надежды»;
• Анна Балашова, PR-директор Русского Центра в Нью-Йорке, представляющая Общероссийскую общественную организацию инвалидов-больных рассеянным склерозом;
• Иосиф Дискин, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член Совета Общественной Палаты РФ, Председатель Комиссии Общественной Палаты РФ по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, бывший Председатель Комиссии Общественной Палаты РФ по развитию гражданского общества и взаимодействию с общественными палатами субъектов Российской Федерации, Заместитель председателя научно-экспертного совета открытого акционерного общества «Всероссийский центр изучения общественного мнения», сопредседатель Межрегиональной общественной организации «Совет по национальной стратегии».

Александр Савойский принял активное участие в дискуссиях, состоявшихся 2 и 3 июля с участием Председателя ЭКОСОС ООН Мартина Сайдика и представителей Major Groups.

Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова в своем выступлении предложила ряд интересных инициатив. В частности, она сказала, что необходимо создать глобальную международную платформу «Наука — политика — образование», которая объединит институты государственной власти, структуры бизнес-сообщества, представителей научного, экспертного и гражданского сообществ. Цель платформы — установить объективные события мировой истории посредством критического анализа субъективных фактов описания истории различных государств для дальнейшей передачи знаний будущим поколениям. Ирина Бокова отметила, что обладание научными знаниями позволяет критически мыслить и принимать правильные решения в повседневной жизни, а ценой бездействия станет несостоятельность жизни народов мира и судеб следующих поколений.

Одним из важных событий Форума стало прошедшее 8 июля мероприятие по случаю 100-летней годовщины начала Первой мировой войны. На нем выступили Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун и другие официальные лица, присутствовал Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин. Мероприятие завершилось общим фотографированием представителей стран, участвовавших в Первой мировой войне.

В каком мире мы сегодня живем? Глобальный кризис охватил политику, экономику, финансово-валютную, военную, социальную, культурную, информационную и спортивную сферы. В мировой религии тоже наблюдается небывалый кризис. Войны не прекращаются даже во время Олимпийских игр. Отсутствует взаимопонимание, сплоченность и адекватный диалог между странами, особенно соседними. Контроль над внутренней и внешней политикой со стороны политических элит всех стран мира явно недостаточен, как и эффективность их профессиональных усилий.

Российский политолог Алексей Арбатов считает, что «сегодня в мире формируется полицентричная мировая система. В этой связи и обостряются противоречия, нарастает напряженность между странами, которые наращивают политический и экономический капитал».

Еще в начале XXI века цивилизация достигла пределов своего развития. Существующий структурный кризис завел мировой порядок в тупик. Двойные стандарты, силовое решение проблем, включая санкции и ультиматумы; отсутствие справедливости, деградация морали отдельных стран Запада и навязывание их образа жизни другим государствам значительно осложнили международные отношения. Далеко не все на планете готовы смириться с образом жизни отдельных стран, живущих в долг; не готовы узаконить однополые браки и усыновление в таких браках детей; а также не согласны с массовым суррогатным материнством, распространением педофилии, порнографии, со свободной продажей наркотиков и прочее.

Официальный прогноз ООН о том, что «Человечество вступило в век наводнений, голода, миграций и войн», далек от оптимизма. Именно поэтому так необходимы сплоченные усилия всего международного сообщества, чтобы поддержать идею о предотвращении гуманитарных катастроф в будущем.

Ялтинско-потсдамская система международных отношений, сложившаяся после Второй мировой войны, больше не существует. Её не стало ещё в начале 1990-х годов. Прекращение взаимопонимания между ведущими державами означает полный распад системы международных отношений. Выйти из глобального кризиса возможно, создав новую модель мирового порядка.

Конкретные предложения следующие:

1. Основные тренды устойчивого развития самого ближайшего будущего — это Созидание, Мир и Сотрудничество; это переход от кризисно-пассивного и воинствующего типа цивилизации — к активно-конструирующему и созидательному Обществу на планете.

2. Потребуется разработка, принятие и соблюдение новых международных правил в политике и экономике, в сохранении природы и климата на Земле.

3. Необходимо создать новую архитектуру международного порядка и аннулировать прежнюю. Возможно, на смену 70-летней ООН придет новая Международная организация государств или Открытое мировое правительство с увеличенным числом стран, наделённых правом вето в Совете Безопасности. и с трехступенчатым механизмом устранения вето с приглашением к дипломатическому диалогу проблемной страны или ряда государств. Настало время новых структур, таких, например, как Международная гуманитарная организация (по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) — альтернатива российского Министерства по чрезвычайным ситуациям в масштабах планеты.

4. Предлагается полностью устранить экономические санкции и заменить их исключительно на политико-дипломатические рычаги взаимодействия.

5. В логику вещей входит и роспуск НАТО, поскольку, как показывает исторический опыт, Мир и НАТО — абсолютно не совместимы. Организации Варшавского Договора уже нет четверть века, а представлять внешнюю политику России агрессивной — это полный абсурд. Оказывается, некоторые западные политики между активностью и агрессией постоянно ставят знак равенства.

6. Весьма важным в новом мировом порядке станет предъявление Обществом требований к компетентности политической элиты в вопросах истории международных отношений и глобального мышления, к презентации реальных проектов улучшения жизни народов как в собственной стране, так и во всем мире.

Среди других идей устойчивого развития мировой политики следует назвать:

— более активное использование мирового научного потенциала,

— осознание роли человеческого капитала и вовлечение молодежи нынешнего и будущих поколений в мировое политическое сообщество,

— изменение мирового сознания исключительно методами миролюбивой политики и философии о том, что через кризисы и военную силу уже невозможно решить проблемы, стоящие перед Человечеством, и что демократия — это всего лишь «инструмент, процедура, а не средство решения проблем и не панацея от социальных бед».

Три дорожные карты должны появиться практически одновременно. Это:

— проектирование и создание механизмов кардинальных преобразований в России и в мире,

— проект создания Новой архитектуры системы международных отношений с выходом из-под юрисдикции англосаксонских и англо-американских норм международного права, функционирующих по двойным стандартам,

— проект постепенного перехода к континентально-территориальному принципу объединения государств на планете.

По мнению российского политолога Виталия Третьякова, смена архитектуры международной безопасности происходит раз в 50−75 лет и, как правило, после мировых войн. Его вопрос вполне закономерен: «Мы будем ждать новой мировой войны, чтобы поменять архитектуру безопасности на более эффективную в интересах, если не всех, то хотя бы максимального количества стран?» Здесь, действительно, есть о чем подумать структурам государственной власти и принять оптимально взвешенные политические решения с их дальнейшей реализацией в краткосрочной перспективе.

Стабильность на планете определяется балансом сил, желаний и реальных возможностей. Социально-экономическое развитие каждого государства зависит от сбалансированности между безопасностью и защитой прав всех граждан общества без исключения. В социальной справедливости нуждаются абсолютно все категории людей: дети, инвалиды, пенсионеры, а также трудоспособная часть населения, особенно женщины и молодежь.

Мировой кризис глубоко затронул Европу, Америку, Россию, а также все народы планеты в плане их постоянной занятости, реальных доходов, социальных гарантий и перспектив на будущее, создания и увеличения семьи, а значит, соблюдения сбалансированности населения государства.

Между современной Европой, США и Россией наблюдаются общие тенденции кризисного развития. Это:

— закрытие предприятий,
— рост массовой безработицы,
— сокращение покупательной способности населения,
— рост тарифов на оплату коммунальных услуг,
— увеличение численности социально необеспеченных семей и отдельных граждан,
— сокращение социальных программ,
— несостоятельность общества предоставить молодым дипломированным специалистам работу, соответствующую их квалификации,
— отсутствие настроя образовательной системы на подготовку недостающих обществу специалистов, особенно инженеров.

Отличительными следует, пожалуй, назвать следующие черты. В США целые поколения иммигрантов живут на социальные пособия. В современной России социальное пособие гораздо ниже, поэтому россияне вынуждены искать себе любую работу в качестве дополнительного заработка. Существуют различия в медицинском обслуживании. В России оно доступно абсолютно для всех граждан, тогда как в США всеобщее медицинское обслуживание отсутствует. Реформа здравоохранения Администрации Обамы далека от завершения, а частное медицинское страхование доступно лишь для наиболее обеспеченных американцев. В Соединенных Штатах пенсии выше, чем в России. Однако в США совсем другой уровень жизни. Значительная часть промышленного производства США вывезена в Китай и государства Океании, где рабочая сила — самая дешевая в мире. Россия выбрала иной путь развития: приватизацию предприятий. В США, Европе и России существует проблема с трудовыми мигрантами, но в Европе и США, к тому же, есть ещё и проблема граждан без прописки или фиксированного адреса. Все они находятся за чертой бедности и выброшены обществом на улицу.

Всеобщую обеспокоенность вызывает нестабильность на Ближнем Востоке (Израиль, Ирак, Ливан, Палестина, Сирия), а также в Азии (Афганистан, Пакистан) и на Севере Африки (Египет, Ливия, Тунис). В зоне повышенной взрывоопасности находятся государства Восточной, Центральной и Западной Африки. Это Мавритания, Мали, Нигер, Чад, Северный и Южный Судан, Эфиопия, Сомали, Центральноафриканская Республика — так называемая «ось» или территориальный раздел между Северной и Средней Африкой.

В зоне военных действий, гражданских и религиозных войн, дезинтеграции союзных государств, террористических актов и глобальных кризисов о гражданской и социальной справедливости в основном только мечтают и рассуждают. На самом деле, права людей соблюдаются далеко не всегда, либо не соблюдаются совсем и остаются лишь на бумаге.

Задача международного гражданского сообщества — донести до руководителей государств и лидеров мировых держав послание о том, что нельзя вечно прикрываться кризисом, призывая граждан к терпению и затягиванию поясов. Кризис нужно устранять вместе, всеми доступными на современном этапе методами. Необходимы новые подходы к ликвидации кризисов внутри государства и к установлению нового мирового порядка.

Социальная справедливость трудоспособного населения проявляется в соблюдении совместных интересов трудящихся, их работодателей и органов государственной власти. Приоритетной задачей государства является не только обеспечение постоянного взаимодействия внутри трехстороннего диалога между государственными институтами и профессиональными союзами, союзами работодателей, если таковые имеются. Власть обязана, прежде всего, гарантировать права трудящихся и нести полную ответственность за предоставление экономической свободы для максимально возможного количества трудоспособного населения государства.

Задачи гражданского общества — это контролировать данный процесс, содействовать расширению прав и творческих возможностей людей, направлять общие усилия на искоренение нищеты и поднятие жизненного уровня населения, создание условий для социальной интеграции плохо защищенных и малообеспеченных категорий граждан, на обеспечение полной занятости и достойной жизни для всех, в соответствии с трудовым вкладом и потребностями.

Принятие современных нормативно-правовых документов в масштабах государства и всей планеты по обеспечению и расширению прав и возможностей трудящихся, четкий контроль профессиональными союзами соблюдения утвержденных правил и норм, создание качественных рабочих мест с высокой и справедливой оплатой труда, обеспечение безопасных условий труда, расширение социальной защиты, продвижение международных трудовых норм, укрепление социального диалога и прочее — эти меры способны во многом обеспечить постепенное увеличение уровня жизни населения планеты.

Однако для уменьшения нищеты, снятия социальной напряжённости, для продолжительного сокращения массовой безработицы необходимы рост реальной экономики, новейшие инженерные технологии, промышленная революция, финансовые инвестиции, создание повсеместно новых трудовых мест. Только такой подход позволит устранить эмоциональные раздражители в обществе, создать благоприятную окружающую среду внутри государства и на международной арене. Это необходимо для социальной интеграции и сотрудничества, для соблюдения гарантий и условий достойного труда, а также максимально возможного уровня занятости трудоспособного населения планеты, в том числе инвалидов.

«Благополучие людей, прогресс и развитие» — такова официальная позиция Российской Федерации, являющейся в 2014 году Председателем «Группы восьми». Достижение максимального социально-экономического эффекта от инициатив и решений, принимаемых на международных форумах ООН, «Большой восьмерки», «Группы двадцати» и БРИКС, обеспечение устойчивого развития, социальной гармонии и экологического равновесия являются приоритетными задачами России.

2014 год объявлен на планете Экономическим Годом. Такова теперь универсальная геополитическая цель. Конец старой эпохи и начало современной эры побуждают всё здравомыслящее человечество искать новые пути к прогрессу, государственному и планетарному, и к развитию цивилизации в целом. Новой гражданской инициативой России на современном этапе является призыв наполнить экономическим смыслом и содержанием внутреннюю и внешнюю политику всех государств мира, а международные отношения — экономической дипломатией.

Предложения гражданского общества России по созданию механизмов решения проблем занятости, социальной интеграции и нищеты населения своей страны и всех других государств, вполне могли бы стать следующие:

• открытие политических границ стран мира в экономических целях для банкиров, бизнесменов и предпринимателей. Их свободное перемещение непременно будет способствовать движению капитала и целых предприятий, улучшению инвестиционного климата и обмену специалистами в различных областях;
• объявление XXI столетия — веком всеобщего перемирия и социально ориентированной экономики, что означает прекращение военных действий, значительное сокращение военных расходов и их перепрофилирование на социальные нужды: строительство жилья, социальных объектов и инфраструктуры; на медицину, образование, культуру, спорт и экологию;
• пересмотр всех международно-правовых документов, включая Декларацию прав человека (1948 года), наполнение их современным смыслом и большей ответственностью всех структур государственной власти за реализацию основных положений;
• завершение информационно-технологической революции и перепрофилирование инвестиционных потоков в промышленно-технологическое развитие инфраструктуры континентов планеты, используя при этом накопленный научно-технический потенциал;
• развитие технологического патентования, обеспечение защиты интеллектуальной собственности, премирование промышленных инноваций, распространение и внедрение промышленных технологий по всему миру;
• направление финансовых средств не в банковскую систему, а в реальный сектор экономики и создание новых трудовых мест в востребованных отраслях производства и социальной жизни;
• деофшоризация и создание адекватных, социально ориентированных условий функционирования налоговых систем стран мира (например, налоги платят только юридические лица, а граждане, как соучредители государства, не облагаются налогами на территории собственного государства);
• введение единой международной валюты — геосагас;
• создание новой инфраструктуры современной системы международных отношений.

Для реализации поставленных целей и задач как внутри конкретного государства, так и целых альянсов государств, необходимо осмыслить всю серьезность существующих проблем, выявить причины их появления, проследить причинно-следственные связи, разработать и запустить новые механизмы взаимодействия.

Следует отметить при этом различные уровни. Внутри государства — это «гражданин — гражданское общество — государство» и «трудящийся — работодатель — органы государственной власти», на международной арене — двусторонние или многосторонние отношения, способствующие установлению равноправного диалога между государствами и международным гражданским сообществом.

Современный миропорядок, как известно, состоит из многих элементов. Основные из них — это институты государства, гражданские общества, международные организации и, в первую очередь, ООН, объединяющая до сих пор практически все страны земного шара.

Однако затянувшийся и все еще углубляющийся мировой кризис свидетельствует о том, что система международного порядка дала серьезный сбой и нуждается в кардинальном изменении. Корректировка и внутреннее реформирование структуры миропорядка уже не являются эффективными и не приносят желаемого результата. Об этом свидетельствуют многочисленные нерешенные проблемы современной международной жизни.

В сложившейся ситуации необходимо активное взаимодействие гражданского общества с институтами государства внутри страны (на микроуровне), постоянное сотрудничество внутри самого международного гражданского сообщества (на макроуровне), выработка государствами совместно с гражданским сообществом и дальнейшее внедрение в повседневную жизнь принципов уважения прав граждан и соблюдения гарантий социальной справедливости (на общецивилизационном уровне).

Международному гражданскому сообществу имеет также смысл донести через представителей международного сообщества до глав государств и правительств следующие мысли:

— необходимость современного развития гражданского общества;
— ответственность властных и финансовых структур за развитие гражданского общества в государстве;
— вовлечение в процесс развития гражданского общества ученых, экспертов, политиков, молодежи, профессионалов;
— заинтересованность общественности и государства в структурном формировании оппозиции;
— бóльший доступ представителей гражданского общества к СМИ, особенно Центральным и Общественным каналам телевидения;
— способствование появлению ежегодных и официальных Посланий гражданского общества к Главе государства;
— привлечение гражданского общества к разработке стратегий и концепций совершенствования как внутренней и внешней политики собственного государства, так и современного мирового порядка на планете;
— необходимость, в конечном результате, постепенного исчезновения оппозиции путем диалога, дипломатии и совместного решения социальных проблем государства;
— движение к новой планетарной цивилизации всем вместе.

Еще в античные времена наши далекие предки сравнивали жизнь Общества с Космосом. Считалось, что все реальное в жизни должно объясняться и строиться по образу и подобию уже существующих явлений и понятий. Если космическое пространство существует миллиарды лет, находя пути эволюции, к этому следует внимательнее присмотреться. Развиваясь циклично каждый своим темпом, Космос, Природа и Общество тесно взаимосвязаны между собой. Взяв за пример структуру Солнечной системы, Человечеству непременно удастся усовершенствовать гражданское общество и построить систему стабильных международных отношений.

Согласно Новому Летоисчислению, 21 марта 2017 года, после наступления Дня равноденствия в Восточном и Западном полушариях, Человечество вступит в I век Современной Эры (1 в.с.э.). Это будет Век Созидания, Мира и Сотрудничества на основе экономической дипломатии, национальной и общественной безопасности, международного права, возврата к классической системе ценностей, суверенитета и волеизъявления государств.

Военно-космическим комплексам и блокам необходимо придать на планете исключительно созидательную направленность. Из-за нарушения баланса сил в Европе в 1990-е годы бóльшую часть НАТО следует либо распустить, либо обучить мирным специальностям и задействовать в созидательных целях.

Система международных отношений тоже не может существовать вечно в одном и том же виде и состоянии. Она должна эволюционировать и постоянно обновляться, не реже одного раза в полвека.

При сохранении Генеральной Ассамблеи и реформировании Совета Безопасности ООН представляется необходимым создание современной архитектуры международных отношений. Новые международные организации должны непременно иметь экономический уклон и способствовать развитию современной цивилизации. В наши дни, например, отсутствуют Международная организация по чрезвычайным ситуациям, Международная организация промышленного и технологического развития, Международная организация сельскохозяйственного развития, Международная организация миграции и занятости населения и другие.

Думается, современная Россия вполне могла бы разместить такие международные организации на своей территории и позиционировать себя не как центр силы, а как Центр Мира и Экономической Дипломатии, что уже было доказано много раз на практике за более чем тысячелетнюю историю Российского государства.

В 2015 году ООН отметит свое 70-летие. По времени это слишком много для одной организации, особенно с учётом масштабов нерешенных проблем. За 68 лет функционирования ООН на посту Генерального секретаря побывали представители разных континентов: Западной Европы — на протяжении 26 лет, из Азии — 17 лет, из Африки — 15 лет, из Южной Америки — 10 лет. Ни разу в истории международных отношений этот пост не занимал представитель России как крупнейшей мировой и евроазиатской державы. Возможно, пришла очередь России.

Планете Земля необходим импульс обновления и настрой на активный ритм мирной, созидательной жизни. Наступили времена, когда компетентность и умение договариваться за столом переговоров между разными странами, институтами государства и представителями различных структур гражданского общества будут цениться так же высоко, как золото, нефть и газ на всём геоэкономическом пространстве.

Россия предлагает путь: СТОП применению любой военной силы, любых видов агрессии, терактов, революций и войн, включая информационные! Курс — на мир и созидание, век планетарного перемирия и экономического сотрудничества, на дипломатию без применения силы, экономическую дипломатию между странами, соблюдение международного права, развитие социально-экономического менталитета и создание нового уровня глобальной цивилизации.