Семинар «Обеспечение равенства и социально-экологической справедливости в странах БРИКС» прошел 28−30 апреля в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Мероприятие, координаторами которого выступили REBRIP и ABONG, состоялось при поддержке Европейского Союза, Oxfam, ActionAid.
В состав российской делегации вошли:
- Дмитрий Медлев, Oxfam-Россия;
- Андрей Рахманов, Oxfam-Россия;
- Лариса Зеленцова, МБОО «Парус надежды»;
- Анна Очкина, Институт глобализации и социальных движений Пензенского государственного университета;
- Андрей Стеценко, МГУ им. Ломоносова.
Повестка дня семинара и ключевые спикеры
Организаторы семинара предложили обсудить актуальные вопросы взаимодействия стран БРИКС и пригласили для этого экспертов из стран — участниц объединения.
БРИКС в перспективе Бразильского правительства
- Элио де Алмейда Кардозо, Департамент межрегиональных механизмов, МИД Бразилии;
- Карлос Марсио Бикальо Козенди, секретарь МИД Бразилии, Департамент финансов.
Роль стран БРИКС в международной геополитике
- Антонио Лисбоа, Объединенный центр рабочих, Бразилия;
- Патрик Бонд, Центр гражданского общества Университета Квазулу-Натал, ЮАР;
- Серджио Велозо, Политический центр БРИКС, Бразилия.
Страны БРИКС, неравенство и социально-экологическая несправедливость
- Фатима Мелло, REBRIP, Бразилия;
- Сунита Дубей, Vasudha Foundation EUA, Индия;
- Серджио Леитао, Greenpeace, Бразилия;
- Симон Тисехурст, Oxfam, Бразилия;
- Харш Джаитли, VANI, Индия;
- Андрей Стеценко, МГУ им. Ломоносова, Россия.
Страны БРИКС и социальное участие (в каждой стране и в целом)
- Сринивас Кришнасвами, Vasudha Foundation, Индия;
- Кристофер Рутледж, ActionAid, ЮАР;
- Анна Очкина, Институт глобализации и социальных движений Пензенского государственного университета, Россия;
- Грасиела Родригес, Instituto EQUIT/REBRIP, Бразилия.
Банк БРИКС: для чего и для кого?
- Мария Елена Родригес, Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas/REBRIP, Бразилия;
- Карлос Таутц, Instituto Mais Democracia, Бразилия;
- Лариса Зеленцова, МБОО "Парус надежды", Россия;
- Центр гражданского общества Университета Квазулу-Натал, ЮАР.
Страны БРИКС и повестки дня в различных областях
- Субрат Дас, Центр по бюджету и отчетности управления, Индия;
- Янтуо Ю, China Development Research Foundation, Китай;
- Самир Доссани, ActionAid, Индия.
Выступление Ларисы Зеленцовой
Тезисы выступления
Говорить о создании международного Гражданского БРИКС на сегодняшний день рано, все ждут Саммита в июле текущего года в Бразилии, в г. Форталеза. Центральное место в обсуждении участников предстоящего Саммита займут социально-экономические вопросы. Несомненно, перед обществами стран БРИКС стоят схожие задачи, объединяющие целью достижения модернизации многих сфер жизни.
Сотрудничество и обмен опытом — вот, что облегчит поиск путей подхода в решении стоящих перед нами задач. Без достижения внутреннего единства между нашими обществами невозможно построить новую архитектуру гражданского диалога, как одной из форм взаимодействия в БРИКС. Считаю насущной разработку единой цивилизационной идеологии, которая была бы приемлема для всех стран БРИКС.
Бесспорно, глубокая взаимосвязь между развитием БРИКС и «Группы двадцати» доказана. Страны БРИКС сыграли роль лояльного партнера в выработке ключевых решений «Группы двадцати», начиная от Рамочного соглашения об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте и заканчивая договоренностями о Базельском режиме. В 2013 году страны БРИКС внесли практический вклад в разработку Санкт-Петербургского плана действий об ускорении экономического роста и расширении занятости.
Не могу не сказать о Декларации тысячелетия. Она является первым глобальным соглашением стран — членов ООН, объединившим богатые и бедные страны, которые взяли на себя обязательство сделать этот мир лучше для всего человечества. Декларация тысячелетия определила глобальную повестку дня на XXI век и поставила задачи, ориентированные на достижение восьми конкретных целей. Цели развития тысячелетия (ЦРТ) направляют усилия мирового сообщества на достижение важных и измеримых улучшений в жизни людей.
Цели развития тысячелетия во многом совпадают с целями человеческого развития и имеют общие ценности. Они представляют собой совокупность факторов человеческого развития, своего рода инструмент, способствующий достижению более высоких результатов для повышения жизненного уровня. Человеческое развитие затрагивает интересы людей с целью расширения выбора в осуществлении жизнедеятельности с соблюдением достоинств и свобод.
В то же время, для расширения выбора и возможностей необходим экономический рост, который рассматривается как средство для достижения намеченных задач, а не как самоцель человеческого развития. Экономический рост может сыграть позитивную роль при равномерном распределении его результатов, особенно среди уязвимых слоев населения. Другие определяющие факторы в расширении выбора и возможностей — это продолжительная здоровая жизнь, получение образования, наличие соответствующего уровня жизни, пользование политическими и гражданскими свободами.
Обязанности управления глобальным экономическим и социальным развитием, а также устранения угроз международному миру и безопасности должны разделяться между народами мира и осуществляться на многосторонней основе.
Одним из главных итогов Конференции ООН по устойчивому развитию (Рио+20), состоявшейся в Рио-де-Жанейро в 2012 году, стала договоренность между государствами-членами запустить процесс разработки целей устойчивого развития (SDGs).
Рабочая группа открытого состава по целям в области устойчивого развития идентифицировала 19 фокусных областей для устойчивого развития, которые могли бы помочь международному сообществу с учетом прогресса в достижении ЦРТ в период после 2015 года. Рабочая группа была создана 22 января 2013 года по решению Генеральной Ассамблеи. Тридцати членам рабочей группы Генеральной Ассамблеи было поручено подготовить предложения по Целям устойчивого развития.
На первой Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 году — Саммите Земли — было признано, что устойчивое развитие не может быть достигнуто правительством в одиночку. Это понятие отражено в эпохальном итоговом документе этой встречи на высшем уровне — Повестка дня на XXI век. Раздел 3 подчеркивает критичность освоения знаний и накопление опыта от всех слоев общества и всех типов людей: потребителей, работников, владельцев бизнеса, фермеров, студентов, преподавателей, исследователей, активистов коренных народов и др.
Повестка дня на XXI век формализовала эту концепцию, признав девять секторов общества в качестве основных каналов, через которые граждане могут организовывать и принимать участие в международных усилиях по достижению устойчивого развития в рамках Организации Объединенных Наций. Эти девять секторов официально известны как Major Groups. МБОО «Парус надежды» является единственным членом Major Groups от НПО России и принимает участие в работе сессий.
Кроме того, Лариса Зеленцова рассказала об институтах и организациях России, занимающихся вопросами стран БРИКС, о проведении различных мероприятий, в том числе о Международной конференции «Гражданское общество в развитии инициативы БРИКС» (Гражданский БРИКС — CIVIL BRICS), которая была организована МБОО «Парус надежды» и Институтом гуманитарно-правовых инноваций 13−14 ноября 2013 года в Москве в Международном университете.
Лариса Зеленцова внесла на рассмотрение ряд предложений
От имени МБОО «Парус надежды» Лариса Зеленцова внесла на рассмотрение участников семинара следующие предложения:
- Использовать в качестве платформы для обмена мнениями, обсуждений и выработки предложений гражданских обществ стран БРИКС сайт www.civilbrics.wordpress.com (впоследствии www.civilbrics.org, домен которого принадлежит МБОО «Парус надежды»);
- Продолжить обсуждение общих вопросов, сформулированных в документе Рабочей группы открытого состава ООН в области устойчивого развития;
- Продолжить общую инициативу проведения мероприятий НПО стран БРИКС;
- Поддержать глобальную практическую общественную инициативу МБОО «Парус надежды» и Института гуманитарно-правовых инноваций о создании Международной благотворительной спортивной Федерации парусного и водных видов спорта, с открытием национальных представительств и социально-реабилитационных центров в странах БРИКС. Включить в практический план мероприятий привлечение международных НПО.
Все предложения были поддержаны участниками семинара.
Сейчас продолжается размещение материалов, присланных участниками мероприятия (Vasudha Foundation, REBRIP, Институт глобализации и социальных движений Пензенского государственного университета, Oxfam и т. д.) на сайте www.civilbrics.wordpress.com, а также создаются тематические разделы для дальнейшего обсуждения.